4月22日，重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市能源局關(guān)于市六屆人大二次會(huì )議第0173號建議辦理情況的答復函》。文件指出， 重慶市風(fēng)、光新能源資源屬全國Ⅳ類(lèi)地區，主要集中于渝東北、渝東南的奉節、石柱等區縣?！笆奈濉币詠?lái)， 重慶市啟動(dòng)了“風(fēng)光倍增計劃”，編制可再生能源發(fā)展規劃，制定年度風(fēng)電光伏新能源開(kāi)發(fā)建設方案，大力推動(dòng)16個(gè)區縣開(kāi)展國家整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，新能源開(kāi)發(fā)建設持續加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬(wàn)千瓦，其中：風(fēng)電205萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電161萬(wàn)千瓦，同步建成配套新型儲能100萬(wàn)千瓦/200萬(wàn)千瓦時(shí)，220千伏及以下配電網(wǎng)實(shí)現網(wǎng)源同步投產(chǎn)。近三年， 重慶市新能源消納率達到100%。 重慶市新能源資源主要集中在高海拔山區，基本農田、林地、自然保護區等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開(kāi)發(fā)成本較高，同時(shí)區域本地消納能力有限、送主城都市區電網(wǎng)通道薄弱，限制了新能源開(kāi)發(fā)建設規模。目前， 重慶市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。

下一步，重慶市將抓住新能源技術(shù)進(jìn)步、裝備迭代升級的機遇，推動(dòng)高校、研究機構、企業(yè)橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業(yè)縱向集成，加速高效太陽(yáng)能電池、先進(jìn)風(fēng)電設備等關(guān)鍵創(chuàng )新技術(shù)轉化應用，推動(dòng)關(guān)鍵基礎材料、設備、零部件等技術(shù)升級。努力吸引相關(guān)新能源裝備頭部企業(yè)落戶(hù)重慶，加快培育退役風(fēng)電機組、光伏組件回收處理技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

原文如下：

重慶市能源局關(guān)于市六屆人大二次會(huì )議第0173號建議辦理情況的答復函

李劍琴代表：

您提出的《關(guān)于優(yōu)化全市新能源電源規劃的建議》（第0173號）收悉。經(jīng)與市規劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局研究，現將辦理情況答復如下。

我局高度重視新能源開(kāi)發(fā)建設，會(huì )同規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等市級部門(mén)、有關(guān)區縣政府及電力企業(yè)，科學(xué)確定發(fā)展目標，合理制定開(kāi)發(fā)建設方案，持續優(yōu)化項目布局，大力推進(jìn)配套電網(wǎng)及儲能建設，有力推動(dòng)新能源項目開(kāi)發(fā)消納。

一、全市新能源開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)

我市風(fēng)、光新能源資源屬全國Ⅳ類(lèi)地區，主要集中于渝東北、渝東南的奉節、石柱等區縣?！笆奈濉币詠?lái)，我市啟動(dòng)了“風(fēng)光倍增計劃”，編制可再生能源發(fā)展規劃，制定年度風(fēng)電光伏新能源開(kāi)發(fā)建設方案，大力推動(dòng)16個(gè)區縣開(kāi)展國家整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，新能源開(kāi)發(fā)建設持續加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬(wàn)千瓦，其中：風(fēng)電205萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電161萬(wàn)千瓦，同步建成配套新型儲能100萬(wàn)千瓦/200萬(wàn)千瓦時(shí)，220千伏及以下配電網(wǎng)實(shí)現網(wǎng)源同步投產(chǎn)。近三年，我市新能源消納率達到100%。我市新能源資源主要集中在高海拔山區，基本農田、林地、自然保護區等限制性因素較多，項目用地、道路建設等開(kāi)發(fā)成本較高，同時(shí)區域本地消納能力有限、送主城都市區電網(wǎng)通道薄弱，限制了新能源開(kāi)發(fā)建設規模。目前，我市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。

二、下一步重點(diǎn)工作

為推動(dòng)全市新能源高質(zhì)量發(fā)展，我局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，著(zhù)力處理好新能源與傳統能源、全局與局部、政府與市場(chǎng)、能源開(kāi)發(fā)和節約利用“四對”關(guān)系，加快推動(dòng)全市新能源開(kāi)發(fā)建設。

一是制定專(zhuān)項計劃，充分挖掘開(kāi)發(fā)利用潛力。會(huì )同市規劃自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，依據國土空間規劃“一張圖”和全市能源電力發(fā)展專(zhuān)項規劃，科學(xué)合理確定發(fā)展目標。在年度項目開(kāi)發(fā)建設中，結合電網(wǎng)消納能力、區縣項目?jì)浼扒捌诠ぷ髑闆r，科學(xué)合理制定年度新能源開(kāi)發(fā)建設方案，并依據保障消納類(lèi)型制定差異化配儲比例要求，鼓勵共建共享儲能設施，優(yōu)先支持火水風(fēng)光多能互補項目開(kāi)發(fā)建設。在具備條件的農村地區推行“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”和“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”，促進(jìn)全市新能源開(kāi)發(fā)利用。

二是聚焦利用效率，加快改善新能源消納條件。加快推動(dòng)萬(wàn)州平湖至涪陵五馬500千伏線(xiàn)路、張家壩500千伏變電站主變增容等重要新能源輸出通道建設，優(yōu)化提升220千伏及以下電網(wǎng)送出效率，保持新能源消納率95%以上。加大煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和新型儲能項目建設力度，全面提升電力系統調節能力和靈活性。結合我市新能源汽車(chē)便捷超充行動(dòng)計劃，以車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范項目建設為切入點(diǎn)，開(kāi)展電網(wǎng)基礎設施智能化改造和“光充儲”等智能微網(wǎng)建設試點(diǎn)，提高電網(wǎng)對新能源消納能力。

三是鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，培育新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。抓住新能源技術(shù)進(jìn)步、裝備迭代升級的機遇，推動(dòng)高校、研究機構、企業(yè)橫向融合，以及設計、制造、封裝、應用企業(yè)縱向集成，加速高效太陽(yáng)能電池、先進(jìn)風(fēng)電設備等關(guān)鍵創(chuàng )新技術(shù)轉化應用，推動(dòng)關(guān)鍵基礎材料、設備、零部件等技術(shù)升級。努力吸引相關(guān)新能源裝備頭部企業(yè)落戶(hù)重慶，加快培育退役風(fēng)電機組、光伏組件回收處理技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

四是完善交易機制，鼓勵推動(dòng)綠色電力消費。堅持體現綠電在交易組織、電網(wǎng)調度、價(jià)格形成機制等方面的優(yōu)先地位，逐步完善省間綠電交易體制，在保障全市電力供給基礎上，進(jìn)一步提升綠電交易的通道比例。制定市內綠電交易規則，推動(dòng)市內首批平價(jià)新能源項目全部進(jìn)入市場(chǎng)交易，適時(shí)推動(dòng)可再生能源中央資金補貼項目以及其他可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)。建立完善新能源綠色消費認證、標識體系和公示制度，加強與碳排放權交易市場(chǎng)的有效銜接，鼓勵企業(yè)使用新能源等綠色電力制造的產(chǎn)品和提供的服務(wù)，引導全社會(huì )消費新能源綠色電力。

此答復函已經(jīng)王祖勛局長(cháng)審簽。對以上答復您有什么意見(jiàn)，請及時(shí)通過(guò)人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評價(jià)。

重慶市能源局

2024年4月18日