在推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標過(guò)程中，海上光伏作為能源轉型的關(guān)鍵力量，正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇。自然資源部聯(lián)合工信部、中國科學(xué)院、國家能源局近日共同發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)海洋能規?；玫闹笇б庖?jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），提出在沿海各省份開(kāi)展海上風(fēng)電、海上光伏以及波浪能的聯(lián)合開(kāi)發(fā)項目試點(diǎn)示范。計劃到2030年，實(shí)現海洋能裝機規模達到40萬(wàn)千瓦，建成一系列海島多能互補電力系統和海洋能規?；痉豆こ?。

在業(yè)內人士看來(lái)，意見(jiàn)的發(fā)布標志著(zhù)我國海上光伏產(chǎn)業(yè)邁向規?；?、集群化發(fā)展的新階段。當前我國正處于“十五五”規劃的探討階段，鑒于海上光伏與陸上光伏成本的巨大差異性，預計未來(lái)將出臺更多針對海上光伏這一新興市場(chǎng)的明確政策和扶持措施。

海上光伏助力能源轉型

在“雙碳”目標引領(lǐng)下，海上光伏成為能源轉型的核心賽道之一。國家能源局2023年明確要求加快海上光伏建設，劃定圍海養殖區、風(fēng)電場(chǎng)等四類(lèi)用海范圍，嚴控省管海域外項目布局。

地方層面，江蘇在“十四五”可再生能源發(fā)展規劃及海上光伏開(kāi)發(fā)建設實(shí)施方案中，計劃打造千萬(wàn)千瓦級海上光伏基地；浙江出臺了一系列支持海上光伏發(fā)展的土地與資金組合政策；山東對2023年至2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項目提供財政支持，規劃總裝機容量達到4200萬(wàn)千瓦；上海則通過(guò)競爭性配置推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)址光伏開(kāi)發(fā)。

“為支持海上光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策創(chuàng )新亮點(diǎn)頻現?！敝袊娏こ填檰?wèn)集團西北電力設計院主任李娜表示，江蘇探索“漁光互補”立體用海，山東統籌解決海域土地矛盾，上海首創(chuàng )海上光伏保障性并網(wǎng)模式，形成“一地一策”的差異化發(fā)展格局。

北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授張娜接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在國家與地方政策推動(dòng)下，海上光伏作為新能源發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)，正處于由試點(diǎn)示范逐步邁向商業(yè)化運營(yíng)的關(guān)鍵階段。海上光伏是能源轉型與海洋經(jīng)濟融合的關(guān)鍵載體，能夠通過(guò)利用海洋空間，有效緩解陸上光伏面臨的用地緊張問(wèn)題，同時(shí)靠近沿海用電負荷中心，減少遠距離輸電損耗，提升能源消納效率。例如，江蘇省計劃到2027年建成千萬(wàn)千瓦級海上光伏基地，并網(wǎng)規模達1000萬(wàn)千瓦，直接服務(wù)于長(cháng)三角高能耗區域。

“目前，我國海上光伏項目建設處于國際領(lǐng)先地位?！睆埬缺硎?，2024年底，國家能源集團山東墾利100萬(wàn)千瓦海上光伏電站首批項目并網(wǎng)發(fā)電，成為目前全球并網(wǎng)發(fā)電的最大海上光伏項目；三峽集團東山杏陳180兆瓦海上光伏電站項目首批發(fā)電單元并網(wǎng)，成為我國首個(gè)建設在高風(fēng)速海域的海上光伏項目。這些項目為海上光伏的進(jìn)一步發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

業(yè)內專(zhuān)家認為，海上光伏與海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)、海上制氫等領(lǐng)域的融合發(fā)展，將形成更加穩定和可持續的能源供應體系。隨著(zhù)技術(shù)提升和經(jīng)濟成本降低，海上光伏項目的經(jīng)濟效益將顯著(zhù)提升。特別是在中國沿海的九省二市，這些地區既是用電負荷區，也是經(jīng)濟發(fā)展較好的地區，海上光伏的市場(chǎng)前景不僅局限于中國市場(chǎng)，更具有全球范圍內的可持續發(fā)展潛力。

技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)啟24%效率時(shí)代

業(yè)內普遍認為，海上新能源技術(shù)正呈現四大突破方向：一是單體項目邁向吉瓦級規模，通過(guò)基地化開(kāi)發(fā)降本增效；二是漂浮式技術(shù)向深遠海延伸；三是多元耦合構建“海上能源島”，集發(fā)電、制淡、儲能為一體；四是數字化轉型提速，5G與三維可視化技術(shù)實(shí)現遠程智慧運維。

“海上風(fēng)電和海上光伏項目的發(fā)展均呈現出規?；?、大型化和一體化趨勢。這種大型基地統一規劃的方式旨在降低投資建設成本和運營(yíng)管理成本，提高整體經(jīng)濟效益。這也反映出海上新能源領(lǐng)域的發(fā)展模式正在向高效、集中化方向演進(jìn)?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內人士對記者表示，值得關(guān)注的是，BC技術(shù)路線(xiàn)在海上光伏領(lǐng)域嶄露頭角，其組件正面率優(yōu)勢充分適配高鹽霧環(huán)境，當前量產(chǎn)效率已達24.43%，較傳統產(chǎn)品提升15%以上，為海上場(chǎng)景提供了更高可靠性解決方案。

目前，我國領(lǐng)先的組件制造商針對海上光伏產(chǎn)品，除了邊框、膠膜、連接器等部件的考慮外，還對BC技術(shù)路線(xiàn)等產(chǎn)品進(jìn)行了抵御臺風(fēng)和提升防腐蝕性能的設計，以及電池片級別的陰影遮擋優(yōu)化。業(yè)內認為，“海上光伏一系列的技術(shù)探索，使我們有信心未來(lái)在全球海上光伏新興市場(chǎng)中，提供領(lǐng)先行業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)路線(xiàn)?！?/span>

成本控制、技術(shù)創(chuàng )新與政策支持并重

需要關(guān)注的是，與傳統陸上光伏項目相比，海上光伏的成本結構有所不同。以往的“沙戈荒”光伏項目中，光伏組件成本占比高達40%—60%，但隨著(zhù)價(jià)格下降，這一比例有所降低。然而，在海上光伏項目中，光伏支架及裝機工程的成本占比始終是最高的。

李娜強調，在海上光伏項目中，光伏支架及其安裝環(huán)節的成本占據相當大比重，遠超光伏組件本身。這源于海上光伏獨有的結構體系，與陸地光伏有著(zhù)本質(zhì)的區別。海上光伏項目面臨的挑戰包括高溫、高濕、濃重鹽霧、海水侵蝕、臺風(fēng)沖擊、生物附著(zhù)和鳥(niǎo)類(lèi)影響等。鑒于海上光伏項目的初始投資遠高于陸地同類(lèi)項目，且海洋環(huán)境的復雜性對結構安全性和系統穩定性的要求更高，因此在成本構成中，光伏支架及安裝部分顯得尤為關(guān)鍵。

在討論海上光伏的未來(lái)發(fā)展時(shí)，李娜指出，海上光伏作為新興行業(yè)，其成長(cháng)離不開(kāi)特定的路徑和政策支持。目前，在進(jìn)行經(jīng)濟性分析時(shí)，還沒(méi)有把電價(jià)考慮進(jìn)去。這意味著(zhù)，海上光伏市場(chǎng)的成熟和發(fā)展還需要政策指導和幫助。希望能盡快出臺針對海上光伏的操作規程和市場(chǎng)激勵政策。此外，加快研發(fā)適應海洋環(huán)境的高可靠性設備也是當務(wù)之急，尤其是考慮到海上運維環(huán)境的惡劣和獨特性，推廣高效的運維系統對于提升運維效率至關(guān)重要。

在張娜看來(lái)，海上光伏高質(zhì)量發(fā)展，一要提高光伏設備耐久性。海洋環(huán)境要求光伏組件材料具備高耐久性，需研發(fā)具有高強度防腐蝕性能的材料，如超耐蝕不銹鋼支架、高分子復合材料，并優(yōu)化組件密封性設計，以延長(cháng)設備壽命。二要創(chuàng )新漂浮式技術(shù)。加快半潛式、柔性組件等漂浮式技術(shù)的研發(fā)，突破深水區應用瓶頸。三要開(kāi)發(fā)智能運維系統。引入AI監測、無(wú)人機巡檢等技術(shù)，解決海上運維難題，降低人工成本并提升故障響應效率。四要降低建設成本。通過(guò)規?；a(chǎn)降低設備成本，優(yōu)化施工技術(shù)，減少工期和人工依賴(lài)。

來(lái)源：中國能源報