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全國人大代表劉漢元:建議擴大國內光伏裝機,推進(jìn) “3060” 目標達成

全國人大代表劉漢元:建議擴大國內光伏裝機,推進(jìn) “3060” 目標達成

發(fā)布日期:2025-03-06 瀏覽次數:281 來(lái)源:通威集團


過(guò)去幾年來(lái),中國“新三樣”已成為新的爆款。截止2024年底,中國光伏產(chǎn)品、鋰電池、電動(dòng)汽車(chē)在全球的市占率分別達到85%、79.8%、70.4%,具備較大的領(lǐng)先優(yōu)勢?!靶氯龢印睂⒖赡艹蔀槿嗣駧抛叱鰢T(mén)、走向國際化的有力支撐。今年全國兩會(huì ),全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元針對支持我國“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,助力人民幣國際化提出了相關(guān)建議。

劉漢元代表表示,近十多年來(lái),在黨中央的正確領(lǐng)導和各級黨委政府的大力推動(dòng)下,在所有行業(yè)同仁的前赴后繼、艱苦努力下,中國光伏產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成績(jì),實(shí)現了從一路追趕到齊頭并進(jìn)、到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉身,推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)在全球一騎絕塵。麥肯錫對中美兩國各產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了對比,中國光伏產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先于美國,也同樣遙遙領(lǐng)先于德國、日本、韓國,在全球具有絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢和話(huà)語(yǔ)權。聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)埃里克·索爾海姆稱(chēng)贊中國光伏是中國給與全人類(lèi)的巨大禮物,是對世界的巨大貢獻。全球太陽(yáng)能理事會(huì )首席執行官索尼婭·鄧洛普表示中國用光伏“拯救”世界,中國的光儲產(chǎn)業(yè)為全球能源轉型作出了巨大貢獻!

目前,從市占率看,中國光伏產(chǎn)業(yè)占據了全球85%以上的市場(chǎng)份額;從產(chǎn)能規???,中國的高純晶硅、硅片產(chǎn)能占全球的比重超過(guò)95%,電池超過(guò)90%,組件超過(guò)85%,中國企業(yè)一個(gè)車(chē)間的電池產(chǎn)能就超過(guò)整個(gè)歐洲,中國高純晶硅的最大單線(xiàn)產(chǎn)能是歐美的10倍,且自動(dòng)化、智能化及產(chǎn)品質(zhì)量等各方面,均處于世界領(lǐng)先水平;從制造成本看,中國光伏制造成本全球最低,美國給予光伏制造的補貼是中國光伏制造全成本的兩倍還多,歐盟的成本更高;從應用端看,中國光伏新增裝機連續11年位居全球第一,累計裝機連續9年位居全球首位,光伏已成為我國裝機量第二大電源,預計明年、最晚后年將成為我國第一大電源,并逐步成為主力電源;從成本看,近十年來(lái)光伏發(fā)電成本下降了90%以上,全球范圍內光伏發(fā)電成本降到了1到2毛每千瓦時(shí),成為了最經(jīng)濟的發(fā)電方式;從能源投入產(chǎn)出看,制造光伏系統全過(guò)程消耗的電力,在電站建成后半年內即可全部收回,整個(gè)生命周期回報的電力是投入的50倍到100倍,是典型的“小能源”換“大能源”產(chǎn)業(yè);從減排效果看,制造光伏系統每產(chǎn)生1噸碳排放,系統建成發(fā)電后每年可減排20噸以上,整個(gè)生命周期減排500噸以上。

由于光伏、風(fēng)能等可再生能源存在出力的波動(dòng)性,儲能就成為了平抑波動(dòng),支撐電網(wǎng)穩定運行的關(guān)鍵。近年來(lái),在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),鋰電池儲能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也取得了長(cháng)足進(jìn)步。目前,鋰電池儲能的度電成本已降到大約3毛錢(qián)每千瓦時(shí),國內新能源汽車(chē)滲透率在2024年9月份已超過(guò)53%,未來(lái)兩三年可能達到80%以上。根據相關(guān)機構測算,未來(lái)20年左右,中國新能源汽車(chē)將達到5億到10億輛,僅依靠車(chē)載電池,就能維持我國電網(wǎng)三到五天的正常運行。

劉漢元代表指出,2024年,我國進(jìn)口原油5.53億噸,消耗外匯儲備約3250億美元,外貿依存度超過(guò)70%,其中80%需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,能源安全存在較大隱患。事實(shí)上,中國已經(jīng)完全具備條件,用20年左右的時(shí)間(如果需要,最快10年時(shí)間),實(shí)現對每年消耗的5億多噸原油的全部替代。經(jīng)測算,未來(lái)20年左右,我國新增可再生能源裝機加上配套的儲能及電網(wǎng)改造項目建設,平均每年的投資強度將達到10-20萬(wàn)億,20年總共200-400萬(wàn)億的規模,并帶動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮,從而有效拉動(dòng)國內市場(chǎng)、帶動(dòng)就業(yè),成為未來(lái)持續發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生正面價(jià)值的有效資產(chǎn)。過(guò)去十多年,中國房地產(chǎn)的系統投資平均每年達到10萬(wàn)億左右。未來(lái)20年,可再生能源有望替代房地產(chǎn),成為驅動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展新的強勁引擎,并助力我國提前5-10年實(shí)現碳中和目標。

國際可再生能源署的研究報告顯示,要實(shí)現2050年碳中和目標,全球光伏累計裝機將達到18200GW,年均增長(cháng)615GW,這已是近五年來(lái)該組織第三次上調預測目標,但仍趨保守。根據相關(guān)機構測算,要實(shí)現2050年碳中和,全球平均每年需新增光伏裝機1500-2000GW。截止2024年,全球新增光伏裝機約500GW,累計裝機約2000GW,離目標裝機量還有很大差距。

根據彭博新能源測算,為如期實(shí)現2050年碳中和目標,全球總共需投入215萬(wàn)億美元資金。隨著(zhù)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,預計未來(lái)二三十年可撬動(dòng)50-100萬(wàn)億人民幣走出國門(mén),有力支撐其成為與美元比肩的全球貨幣。過(guò)程中,不但能加快發(fā)達國家能源轉型步伐,還能幫助“一帶一路”沿線(xiàn)和廣大欠發(fā)達國家跨過(guò)先污染后治理的老路,一步踏入可持續發(fā)展的快車(chē)道,推動(dòng)全球能源體系轉型升級。對此,劉漢元代表建議:

一是建議加大力度支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。建議政府積極引導,加大政策驅動(dòng)力度,推動(dòng)中國“新三樣”產(chǎn)品走出去、產(chǎn)線(xiàn)走出去、技術(shù)走出去、人才走出去、服務(wù)走出去、EPC走出去,全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去,有力支撐并加快人民幣國際化進(jìn)程。

支持中國企業(yè)、中國資本加快出海步伐,在廣大欠發(fā)達國家和“一帶一路”沿線(xiàn)投資建設新能源項目,為當地打造可再生能源發(fā)電基礎設施,既滿(mǎn)足當地日益增長(cháng)的電力需求,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),又使中國企業(yè)拓展了海外市場(chǎng),獲得合理收益,提升了全球知名度和影響力,實(shí)現雙方互利共贏(yíng)?!靶氯龢印碑a(chǎn)業(yè)鏈出海,將為全球可持續發(fā)展和能源轉型注入強勁動(dòng)力,成為中國積極踐行大國擔當、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的生動(dòng)注腳。

建議政府相關(guān)部門(mén)牽頭搭建“新三樣”跨境貿易信息共享平臺,針對技術(shù)性貿易壁壘、管制措施、碳足跡認證等及時(shí)解讀并向企業(yè)宣貫,提升企業(yè)的預警和應對能力;簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,降低企業(yè)出口成本;引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需有效銜接,形成緊密配套關(guān)系,著(zhù)力增強“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)力,推動(dòng)上下游優(yōu)勢互補,有力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性及整體競爭力;設立專(zhuān)項資金,支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)和設備攻關(guān)。

二是建議進(jìn)一步加快擴大國內光伏裝機應用規模,滿(mǎn)足實(shí)現“3060”目標所需的發(fā)展速度。根據相關(guān)機構測算,中國要在2050年到2060年實(shí)現碳中和,平均每年需新增光伏裝機500-700GW。2024年,我國新增光伏裝機277GW,離實(shí)現碳中和的年均裝機目標還有較大差距。面對能源轉型的迫切需求,以及國際貿易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險,建議加大政策措施支持力度,進(jìn)一步提升和加快國內光伏發(fā)電裝機應用,擴大裝機規模,同時(shí)兼顧其他能源的發(fā)展,有力支撐我國碳中和目標如期實(shí)現。


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