第十四屆全國人大代表，中天科技集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)，如商總會(huì )會(huì )長(cháng)薛濟萍，準備了一份《關(guān)于應對歐盟“碳關(guān)稅”的建議》。

去年10月，全球首個(gè)“碳關(guān)稅”即歐盟碳邊境調節機制（CBAM）開(kāi)始試運行，目前已試運行近五個(gè)月。據歐洲議會(huì )官網(wǎng)消息，歐盟碳邊境調節機制將于2026年正式實(shí)施。

歐盟碳邊境調節機制（CBAM）是指某些商品在生產(chǎn)時(shí)會(huì )釋放二氧化碳等溫室氣體，這些商品進(jìn)入歐盟關(guān)境時(shí)，需要向歐盟額外支付一筆款項，其數額與商品生產(chǎn)時(shí)釋放的溫室氣體數量相關(guān)。

2022年，我國對歐盟出口總額為3.74萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.9%?！爸袊蜌W盟都是世界主要的經(jīng)濟體之一，彼此之間保持著(zhù)長(cháng)期穩定的貿易關(guān)系?！毖荚诮ㄗh中表示，“碳關(guān)稅”的實(shí)施將對我國企業(yè)出口歐盟帶來(lái)多重影響。

對此，薛濟萍提出五條關(guān)于應對歐盟“碳關(guān)稅”的建議：一是與歐盟保持“碳關(guān)稅”溝通協(xié)商；二是鼓勵構建綠色供應鏈；三是提高國內咨詢(xún)機構國際認可度；四是加快完善國內碳市場(chǎng)；五是引導企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

構建綠色供應鏈，從源頭上減碳

薛濟萍指出，應對“碳關(guān)稅”是一項系統工程，不僅需要企業(yè)的努力，還需要國家層面采取強有力的措施，省市縣各級政府積極跟進(jìn)落實(shí)。

薛濟萍建議，提倡發(fā)達國家和發(fā)展中國家在碳減排方面共同承擔責任但應有所區別的原則，國家有關(guān)部門(mén)與發(fā)展中國家同行共同推動(dòng)建立相關(guān)機制，積極與歐盟保持“碳關(guān)稅”相關(guān)工作的溝通協(xié)商，為與歐盟有經(jīng)濟來(lái)往的實(shí)體企業(yè)爭取友好的貿易合作空間。

目前歐洲部分公司招標規則已經(jīng)嵌入了碳排放量化的要求，而90%的碳排放來(lái)源于原材料。

對此，薛濟萍建議，出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)提高對綠色產(chǎn)品的認知與選擇，促進(jìn)新型綠色原材料的開(kāi)發(fā)和推廣應用，增強綠色原材料產(chǎn)品供應能力，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，構建綠色供應鏈。

薛濟萍表示，“高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，各類(lèi)企業(yè)重任在肩?！?/span>

薛濟萍建議，要引導企業(yè)順應發(fā)展趨勢，加強內控，實(shí)施綠色設計、綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色物流、綠色處置等產(chǎn)品全生命周期綠色化，實(shí)現低碳發(fā)展；更新升級高耗能設備，加快節能技術(shù)改造；加大科技創(chuàng )新力度，推進(jìn)清潔能源運用，為低碳經(jīng)濟的持續發(fā)展提供堅實(shí)基礎。

推動(dòng)國內碳市場(chǎng)與歐盟“碳關(guān)稅”互認

薛濟萍表示，產(chǎn)品碳足跡等認證需要通過(guò)SGS、BV、TüV等歐洲咨詢(xún)機構，國內相關(guān)第三方咨詢(xún)機構相對較少，且國際認可度不高。

薛濟萍建議，推進(jìn)我國相關(guān)機構的專(zhuān)業(yè)化提升和規范化發(fā)展，形成一批具有國際影響力的機構品牌，全面提高國際認可度和權威性，便于中國企業(yè)就近開(kāi)展產(chǎn)品碳核查、碳足跡等認證。

碳排放權交易是通過(guò)市場(chǎng)機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和的重要政策工具。全國碳市場(chǎng)開(kāi)市以來(lái)，運行基本框架初步建立，促進(jìn)企業(yè)減排的作用初步顯現。

薛濟萍建議，擴大國內碳交易行業(yè)覆蓋范圍，建立健全碳排放統計核算體系，完善碳交易市場(chǎng)法規制度，強化碳市場(chǎng)運行監管機制，夯實(shí)碳市場(chǎng)運行基礎，積極推動(dòng)國內碳市場(chǎng)與歐盟“碳關(guān)稅”互認，把碳稅留在國內，提升中國碳市場(chǎng)的國際影響力。