在全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議即將召開(kāi)之際，第十四屆全國政協(xié)委員、農業(yè)和農村委員會(huì )副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝，就促進(jìn)粵港澳大灣區分布式光伏發(fā)展等議題提交了相關(guān)提案建議。

王冬勝表示，粵港澳大灣區是中國經(jīng)濟最具活力、國際化水平最高的區域之一，也是中國經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續發(fā)展的新引擎。在推動(dòng)低碳轉型、能源結構優(yōu)化等方面，大灣區亦應走在前列。

匯豐銀行與世界資源研究所對大灣區分布式光伏發(fā)展合作進(jìn)行的調研結果顯示，分布式光伏在大灣區雖發(fā)展潛力巨大，但在投融資方面仍面臨諸多挑戰。通過(guò)加強政府統籌規劃、創(chuàng )新商業(yè)模式和推出創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品等措施，可加快推動(dòng)分布式光伏在大灣區的發(fā)展，具體建議如下：

政策落地創(chuàng )新。建議粵港澳大灣區政府部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，加強統籌規劃，完善光電基礎數據建設，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應用示范區的商業(yè)化運作，并將光伏應用納入整體發(fā)展規劃中，進(jìn)一步提升光伏在新區建設、舊城改造、綠色社區創(chuàng )建中的應用比例。

商業(yè)模式創(chuàng )新。金融機構應與政府部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)共同建立融資平臺，為光伏項目提供快速融資通道。融資平臺應發(fā)揮香港的金融優(yōu)勢及廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力金融機構對接優(yōu)質(zhì)項目。融資平臺應以市場(chǎng)化方式運行，逐步擺脫主要依賴(lài)貸款主體信用而非項目質(zhì)量信用的情況。

綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新。金融機構應在研究各地已有“光伏貸”產(chǎn)品效果的基礎上，推出年限、額度、利率更加符合粵港澳大灣區特點(diǎn)的“光伏貸”產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品可以考慮貸款利率與發(fā)電量表現掛鉤。還可通過(guò)資產(chǎn)證券化將缺乏流動(dòng)性的產(chǎn)權資產(chǎn)轉換為可交易的投資產(chǎn)品，以低成本資金促進(jìn)分布式光伏電站流動(dòng)交易。同時(shí)推動(dòng)項目收益險盡快落地，并進(jìn)一步豐富保險產(chǎn)品，如推廣光伏電站融資險及發(fā)電量損失險等，鼓勵保險機構向符合高質(zhì)量要求的投保光伏資產(chǎn)提供保費優(yōu)惠。