4月17日，常州市人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》相關(guān)內容。該條例將于2024年6月1日起施行，是全國首部新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，也是常州市自2015年獲得立法權以來(lái)，首部市人民代表大會(huì )表決通過(guò)的實(shí)體地方性法規。

《條例》共五十四條，以建設引領(lǐng)長(cháng)三角、輻射全國、全球有影響力的“新能源之都”為目標，全面系統構建了促進(jìn)常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系。

明確促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制

條例明確市、縣級市（區）人民政府應當加強對新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機制，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；明確工信部門(mén)負責規劃、實(shí)施、協(xié)調和推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，其他相關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責做好促進(jìn)工作；明確建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制，提供專(zhuān)業(yè)支持；明確支持發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、各類(lèi)組織和個(gè)人的作用。

強化新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設要素支持

明確常州市重點(diǎn)打造太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)能、動(dòng)力電池、新型儲能、新型電力裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，要求加快新能源未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。明確編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，強化規劃引領(lǐng)；要求建設新能源產(chǎn)業(yè)基礎數據庫，動(dòng)態(tài)掌握新能源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展情況，研究制定政策舉措，指導和促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；為新能源產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)搭建交流合作平臺，建立常態(tài)化的溝通機制。圍繞完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈招商、上下游協(xié)作、企業(yè)梯隊培育、綠色制造、綠電使用、產(chǎn)業(yè)數字化、回收利用、標準體系、質(zhì)量品牌、檢驗認證、交通物流、開(kāi)放合作等進(jìn)行規定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、綠色化、融合化發(fā)展。

構建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新生態(tài)

條例對新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)成果轉化與產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)創(chuàng )新、首臺套制度、創(chuàng )新平臺建設、科技人才培育招引等作出規定。明確相關(guān)部門(mén)應當建立政校企常態(tài)化溝通機制，加強產(chǎn)業(yè)人才需求預測，完善產(chǎn)教融合的人才培養模式，支持、引導社會(huì )力量參與緊缺人才培養。

全面推動(dòng)新能源產(chǎn)品的應用

條例明確支持新能源領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的應用推廣。通過(guò)先行區建設強化應用示范，明確在“兩湖”創(chuàng )新區等重點(diǎn)區域建設新能源產(chǎn)品應用先行區，要求常州市工信部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并定期更新新能源產(chǎn)品示范應用清單，指導新能源產(chǎn)品的應用。推進(jìn)光伏應用，對光伏在工業(yè)領(lǐng)域、建筑一體化、鄉村振興的推廣應用作出具體規定。支持氫能利用，支持和鼓勵氫能的開(kāi)發(fā)應用。統籌建設氫能基礎設施，推進(jìn)氫能供給體系建設，推動(dòng)氫能在交通運輸、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域多元化應用。全面推進(jìn)充換電設施建設，適度超前編制充換電基礎設施發(fā)展規劃，對公共區域充換電設施建設、居住區充電設施建設、充電設施共享、農村充換電設施建設、數據互聯(lián)互通等提出具體要求。推廣新能源汽車(chē)，鼓勵消費者購買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)，推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。

完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)保障體系

條例明確市、縣級市（區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)公開(kāi)與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息，開(kāi)展政策咨詢(xún)，加強對新能源企業(yè)的指導。建立政企溝通機制，及時(shí)聽(tīng)取新能源企業(yè)的反映和訴求，并依法幫助其解決；加強企業(yè)家的培養工作，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭力；明確構建新能源領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護服務(wù)體系，強化部門(mén)協(xié)同配合，支持單位和個(gè)人申請國內外專(zhuān)利，依法保障知識產(chǎn)權權利人權益；完善知識產(chǎn)權轉化運用服務(wù)鏈條，提高知識產(chǎn)權運用效益。此外，對司法機關(guān)和司法行政部門(mén)依法服務(wù)、保障新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了要求。